各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用地長(cháng)期租賃不得超過(guò)20年
為支持新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展用地，國土資源部今天發(fā)布《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引》。對于此前社會(huì )關(guān)注度頗高的光伏產(chǎn)業(yè)用地，指引明確，光伏發(fā)電站項目使用未利用地布設光伏方陣的，可按原地類(lèi)認定和管理。
因光伏產(chǎn)業(yè)占地面積大，用地性質(zhì)的認定一直處于模糊地帶。此前，社會(huì )上對此一度存在爭議，今年下半年，國土資源部明確支持使用未利用地和存量建設用地發(fā)展光伏發(fā)電。要求對于之前已經(jīng)使用農地建設的“農光結合”“漁光一體”光伏發(fā)電項目加強跟蹤監測。
指引同時(shí)明確，土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地規模邊界外的旅游項目中的自然景觀(guān)用地及農牧漁業(yè)種植、養殖用地，可按原地類(lèi)認定和管理。
最近一段時(shí)期，有關(guān)部門(mén)依據國家產(chǎn)業(yè)政策調整出臺了多項政策，要求對產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區、集聚區及使用未利用地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要優(yōu)先安排用地計劃指標。要求各地根據國家產(chǎn)業(yè)政策和當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，統籌安排用地計劃指標，確保符合產(chǎn)業(yè)政策的項目用地。
指引明確，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用地均可采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合方式使用土地。以長(cháng)期租賃方式使用土地的，不得超過(guò)20年。
此外，對新能源汽車(chē)充電設施、無(wú)線(xiàn)通訊基站、分布式光伏發(fā)電設施、社區養老（醫療、體育、文化）服務(wù)設施、電影院（影廳）、旅游廁所等布點(diǎn)分散、單體規模小、對其他建筑物構筑物有密切依附關(guān)系的產(chǎn)業(yè)配套設施，允許在新供其他建設項目用地時(shí)，將其建設要求納入供地條件。
國土資源部有關(guān)負責人要求，要進(jìn)一步營(yíng)造公平競爭的土地市場(chǎng)環(huán)境，做好大、中、小、微企業(yè)發(fā)展用地需求保障，促進(jìn)社會(huì )投資、民間投資健康發(fā)展。
