有關(guān)房地產(chǎn)稅 想請教經(jīng)濟學(xué)家幾個(gè)問(wèn)題
地方政府還要繼續找錢(qián)大干基礎設施，缺錢(qián)，就要想方設法從老百姓口袋里去掏。這真的符合可持續發(fā)展的理念？
經(jīng)濟學(xué)家劉世錦日前接受新華網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)談到房地產(chǎn)稅：“房地產(chǎn)稅勢在必行。我們過(guò)去用另外一種方式體現房地產(chǎn)的收益，就是賣(mài)地收入。下一步這個(gè)潛力越來(lái)越小了。我們要轉入新的可持續的政府收入機制，這就是房地產(chǎn)稅?！?
對于“勢在必行”的房地產(chǎn)稅，輿論場(chǎng)里已經(jīng)說(shuō)過(guò)很多輪，但我還想再問(wèn)一次。
第一個(gè)問(wèn)題，一樣東西可不可以賣(mài)兩次甚至多次？
商品房都包含土地使用權出讓金。房?jì)r(jià)高企、土地價(jià)格暴漲是重要原因，各地“地王”層出不窮，一二線(xiàn)城市商品房成本中土地價(jià)格占相當大的比例?，F在多數商品房離70年大限還遠，開(kāi)征房地產(chǎn)稅，等于一樣東西賣(mài)兩次甚至每年再賣(mài)一次，是否合法合理？
第二個(gè)問(wèn)題，地面上的建筑部分怎樣征收房地產(chǎn)稅？
商品房?jì)r(jià)值，包含地價(jià)和地上建筑兩部分。目前一般預計，房地產(chǎn)稅將對商品房的整體價(jià)值進(jìn)行征稅，也就是地價(jià)和地面建筑不可分割。但是，土地和地面建筑性質(zhì)完全不同。土地是國家的，業(yè)主只是租用70年。如果覺(jué)得早先租金太便宜了，用征收房地產(chǎn)稅的方式提高租金，不考慮毀約因素，好像還勉強講得通，可是地面建筑部分呢？地面建筑的所有權理應屬于業(yè)主，因為他付了全款。那么，對于完全屬于業(yè)主而又沒(méi)有處于交易狀態(tài)的私有物進(jìn)行征稅，合法性與合理性怎樣解釋?zhuān)?
第三個(gè)問(wèn)題，大產(chǎn)權和小產(chǎn)權如何對待？
目前居民住房分大產(chǎn)權和小產(chǎn)權兩種。大產(chǎn)權是普通商品房；小產(chǎn)權屬于福利分房、房改房（這里不討論農村住房），土地出讓金極其便宜，或者干脆不包含土地使用費用。理論上，小產(chǎn)權所有者只擁有房屋的居住權，交易須補足土地出讓金，但相比大產(chǎn)權所支付的高額土地成本，小產(chǎn)權哪怕補交，土地費用依然非常便宜，這里邊包含很大的不公平。
在這種情況下，如果對大產(chǎn)權征收房地產(chǎn)稅，小產(chǎn)權如何對待？如果一體征收，小產(chǎn)權的土地部分如何計算？
如果區別對待，比如大產(chǎn)權交稅，小產(chǎn)權不交，在都不交易的情況下，就會(huì )產(chǎn)生事實(shí)上的稅負不公平；而不交稅的那部分人相當于免費搭車(chē)，公平與正義何在？
第四個(gè)問(wèn)題，地方政府過(guò)不過(guò)得窮日子？
劉世錦說(shuō)，由于賣(mài)地收入的潛力越來(lái)越小，地方政府有必要開(kāi)辟一個(gè)量大、可持續的收入來(lái)源，就是房地產(chǎn)稅。換句話(huà)說(shuō)，地方政府沒(méi)錢(qián)花了，得從住房存量中找錢(qián)。
地方政府需要錢(qián)建設基礎設施、提供公共服務(wù)。問(wèn)題是，中國的基礎設施建設，連美國的特朗普都羨慕得不行，當選總統第一句話(huà)就是美國也要大搞基礎設施建設。也就是說(shuō)，至少在中國的發(fā)達地區，基礎設施并不差。地方政府還要繼續找錢(qián)大干基礎設施，缺錢(qián)，就要想方設法從老百姓口袋里去掏，這真的符合可持續發(fā)展的理念？
