北京沖刺城市副中心建設
北京城市副中心建設要舉“全市之力”。
這絕不是空話(huà)。就在今天（2月7日），本市部署向城市副中心派駐工作專(zhuān)班工作，市委、市政府23個(gè)部門(mén)100多名骨干將陸續進(jìn)駐通州。
識政君查閱過(guò)往資料發(fā)現，這種大規模、高規格的專(zhuān)班派駐在北京工作中并不多見(jiàn)。據介紹，這23個(gè)部門(mén)將組成由1名局級領(lǐng)導帶隊、人數不少于5人的工作小組，今年3月1日前實(shí)現與通州區工作對接。各部門(mén)動(dòng)作還是相當迅速，識政君在現場(chǎng)發(fā)現，各部門(mén)的“人馬”已經(jīng)基本碼齊，今天更是幾乎全部到場(chǎng)。
什么是工作專(zhuān)班？
簡(jiǎn)單地說(shuō)就是為了推進(jìn)某項工作而特意組建的工作小組。在處理一些“急難險重”任務(wù)或階段性工作時(shí)，工作專(zhuān)班往往能夠發(fā)揮集思廣益、統籌兼顧、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的效果。工作專(zhuān)班包括各個(gè)相關(guān)方面的負責人，一旦有問(wèn)題可以當場(chǎng)協(xié)商，面對面溝通，從而大大提高工作效率和實(shí)效。
去年，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，對城市副中心建設提出了“堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位”的新的更高要求。市委書(shū)記郭金龍多次到通州調研。市委副書(shū)記、市長(cháng)蔡奇來(lái)北京任職的第一次調研就選擇了通州的城市副中心規劃建設；今年1月，郭金龍與蔡奇再次來(lái)到通州，要求樹(shù)立倒計時(shí)意識，加快推動(dòng)北京城市副中心建設；今年市“兩會(huì )”上，蔡奇更是在政府工作報告中莊嚴承諾，2017年底四大市級機關(guān)和相關(guān)市屬行政部門(mén)率先啟動(dòng)搬遷。
可以說(shuō)，城市副中心建設已經(jīng)進(jìn)入沖刺加速跑階段。在這一關(guān)鍵時(shí)刻，派駐工作專(zhuān)班進(jìn)駐通州，無(wú)疑體現了北京“2017年底”時(shí)間關(guān)口“后墻不倒”的堅定決心。
工作專(zhuān)班要干些什么？
概括起來(lái)一句話(huà)：堅持建管并舉，推動(dòng)工作重心下移，在打造精品力作的同時(shí)，迅速提升城市副中心管理水平。
具體來(lái)說(shuō)，工作專(zhuān)班要圍繞北京城市副中心功能定位，加強改革創(chuàng )新，重點(diǎn)指導、支持通州區相關(guān)部門(mén)，制定完善相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）的管理、服務(wù)標準，建立健全各項工作制度、規范，優(yōu)化工作運行機制和流程，協(xié)同梳理、整治存在的突出矛盾、問(wèn)題，協(xié)作推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、重大項目的有效落實(shí)，合作開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、人才培養，在較短時(shí)間內提升干部隊伍能力，推動(dòng)副中心重點(diǎn)領(lǐng)域管理服務(wù)水平盡快提升。
專(zhuān)班工作目前有兩大重點(diǎn)：
◎ 1、與屬地一起合作，全面提高城市管理標準，首先要做的就是調整完善城市副中心管理各領(lǐng)域標準和規范，構建與之相適應的精細化、系統化、全覆蓋的標準體系，這將會(huì )是提高管理水平的突破口
◎ 2、聚焦城市規劃設計、交通管理服務(wù)、水環(huán)境治理、大氣污染治理等12個(gè)領(lǐng)域，以這些為重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面提升
其實(shí)，在這之前，不少委辦局在市區合作、建立對接協(xié)調機制方面做了不少探索。
如市交通委，之前就成立了城市副中心建設交通領(lǐng)域推進(jìn)領(lǐng)導小組，還設立了工程建設前線(xiàn)指揮部暨市交通委
對接工作小組，這也成為如今交通委派駐副中心的工作專(zhuān)班。
如市水務(wù)局，在2016年初就成立了副中心水務(wù)工程建設前期工作部，后又成立北京城市副中心水務(wù)建設領(lǐng)導小組。
這些前期探索為更好實(shí)現市區融合打下了基礎。
作為屬地的通州面對“送上門(mén)”的幫助，可謂如虎添翼。通州區負責人說(shuō)，區級各責任單位要與派駐專(zhuān)班建立好工作對接機制，共同研究梳理當前和今后一個(gè)時(shí)期的目標任務(wù)、工作重點(diǎn)，全面查找推進(jìn)工作、自身建設存在的困難和問(wèn)題，列出清單，共同商定對策建議，明確工作計劃，制定工作方案。
面對在場(chǎng)的100多位派駐專(zhuān)班成員，市委常委、常務(wù)副市長(cháng)李士祥提出三點(diǎn)要求：
◎ 1、全面提高管理標準，突出城市管理12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快形成與城市副中心定位相適應的管理體系
◎ 2、推進(jìn)市區融合、重心下移，盡快形成市區深度融合工作機制，工作小組要做到進(jìn)駐不旁觀(guān)、指導不越權、服務(wù)要到位、考評聽(tīng)基層
◎ 3、大力推進(jìn)體制機制改革試點(diǎn)，聚焦行政執法、財政管理、人口服務(wù)管理、社會(huì )共建共治4個(gè)主要方面，加快推出一批創(chuàng )新成果
派駐專(zhuān)班的23家市級部門(mén)
市教委、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市規劃國土委、市經(jīng)信委、市住建委、市城管委、市交通委、市水務(wù)局、市商務(wù)委、市文化局、市衛生計生委、市工商局、市安監局、市新聞出版廣電局、市文物局、市體育局、市統計局、市園林綠化局、市民防局、市食藥監局、市城管執法局
