新京報：樓市調控長(cháng)效機制尚未完全建立
需樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，統一施治，從根本上消除樓市調控“按下葫蘆浮起瓢”現象。
據研究機構披露，截至今年5月底，全國各地出臺的房地產(chǎn)調控政策多達159次。調控城市也從2017年集中在一、二線(xiàn)城市逐漸向三、四線(xiàn)城市轉移。且此輪進(jìn)入商品住宅“限售”行列的三、四線(xiàn)城市有幾個(gè)共同特點(diǎn)，即房?jì)r(jià)出現了明顯波動(dòng)，并且投資投機需求明顯強于本地自住需求，房地產(chǎn)調控大有“哪里炒房限哪里”之勢。
這里需要指出的是，我國樓市調控走到今天這個(gè)格局，確實(shí)不容易;而其將樓市調控重心從一、二線(xiàn)熱點(diǎn)城市向三、四線(xiàn)城市轉化，也是適應樓市調控現實(shí)需要的應景之作;盡管各級政府或多或少存在這樣、那樣的不愿意，但能做到這一步，并將調控重點(diǎn)轉到三、四線(xiàn)城市確實(shí)難能可貴。
盡管如此，筆者對目前樓市調控仍有幾點(diǎn)建議。
一是部分地方的樓市調控政策深深打上了行政調控的烙印，依然沒(méi)有跳出“調控-價(jià)格下降-放松-價(jià)格上漲”的怪圈，市場(chǎng)自發(fā)調控的作用太小，樓市調控有待進(jìn)一步向市場(chǎng)化方向轉軌。
二是樓市調控的長(cháng)效機制還沒(méi)有完全建立，就是說(shuō)房?jì)r(jià)已出現上漲幅度較大的三、四線(xiàn)城市，在樓市調控中信貸政策、稅收政策和行政調控政策沒(méi)有得到全面、深度融合，都在各自領(lǐng)域產(chǎn)生碎片化的作用。
三是這些樓市調控政策存在“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的傾向，缺乏可持續性和前瞻性，消弭了調控政策的連續性、整體性和嚴肅性，使調控政策成了缺乏權威性、或被隨意搓揉的“橡皮泥”。
四是對地方政府樓市調控缺乏及時(shí)引導和跟蹤監督，對一些地方政府玩的放松樓市調控的小動(dòng)作沒(méi)有及時(shí)制止。比如原來(lái)一些地方政府為吸引人才紛紛出臺購房?jì)?yōu)惠政策，實(shí)質(zhì)上等于變相放松樓市調控，無(wú)形中消弭了樓市調控整體功效。
對此，筆者認為目前我國樓市調控政策應及時(shí)跳出“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的行政調控怪圈，統籌兼顧，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，統一施治，共同構筑好樓市調控的牢固大堤，不給投資投機炒作者以任何可乘之機，從根本上消除樓市調控“按下葫蘆浮起瓢”現象的再發(fā)生。
建議修改完善“因城施策”樓市調控策略，適當提高樓市調控政策的統一性、完整性，保持調控的嚴肅性，增強樓市調控的持久性，使樓市調控政策在全國不同城市之間發(fā)揮出最大威力。同時(shí)，進(jìn)一步加強指導和監督力度，讓各級政府時(shí)刻繃緊樓市調控之弦，站在對國家經(jīng)濟發(fā)展和保障民生的高度重視樓市調控，防止為了局部經(jīng)濟利益而放松樓市調控現象的再發(fā)生，徹底遏制全國各城市樓市價(jià)格的大幅反彈，確保我國房地產(chǎn)業(yè)回歸健康、可持續發(fā)展軌道。
