評論:遏制炒房不可松勁
各項數據顯示,房地產(chǎn)庫存正快速下降,部分城市房?jì)r(jià)再現上漲苗頭,尤其是某些熱點(diǎn)區域房?jì)r(jià)泡沫隱現。因此,“房住不炒”不應只是階段性的思路,而應成為樓市調控的長(cháng)期指導原則。
當前,某些熱點(diǎn)城市樓市仍存炒作苗頭,在嚴格的限價(jià)機制下,不少熱點(diǎn)城市出現了一二手房?jì)r(jià)格倒掛的現象。國家統計局數據顯示,今年1-5月,商品房銷(xiāo)售面積56409萬(wàn)平方米,同比增長(cháng)2.9%,增速比1-4月份提高1.6個(gè)百分點(diǎn);商品房銷(xiāo)售額48778億元,增長(cháng)11.8%,增速提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。兩個(gè)指標的增速均開(kāi)始回升,結束了一年多來(lái)的放緩勢頭。
值得注意的是,1-5月,中部地區商品房銷(xiāo)售面積15402萬(wàn)平方米,增長(cháng)13.3%;銷(xiāo)售額10239億元,增長(cháng)26.9%。西部地區商品房銷(xiāo)售面積15215萬(wàn)平方米,增長(cháng)9.9%;銷(xiāo)售額10214億元,增長(cháng)26.8%。中西部地區樓市“熱度”明顯高于其他區域。
易居研究院監測數據顯示,5月40個(gè)典型城市成交面積環(huán)比增加12%;4個(gè)一線(xiàn)城市新房成交面積環(huán)比增加29%;18個(gè)二線(xiàn)城市新房成交面積環(huán)比增加11%;18個(gè)三四線(xiàn)城市新房面積環(huán)比增加12%。同時(shí),截至5月底,100個(gè)城市新建商品住宅庫存總量42708萬(wàn)平方米,環(huán)比減少1.6%,同比減少8.2%。百城住宅庫存連續34個(gè)月同比下跌,其中73個(gè)城市庫存低于去年同期。
房?jì)r(jià)上漲壓力顯現,各地頻頻出手調控。中原地產(chǎn)研究中心統計數據顯示,1-5月,全國房地產(chǎn)調控政策發(fā)布次數多達159次,比2017年1-5月增加60%。其中,5月全國超過(guò)40個(gè)城市發(fā)布調控政策,當月累計多達50次,刷新單月房地產(chǎn)調控政策次數的歷史紀錄。
短期來(lái)看,“限購、限貸、限售、限價(jià)、限土拍、限商改住”等限制性手段不會(huì )輕易放松,對于一些房?jì)r(jià)漲幅過(guò)快地區應考慮多重調控手段并行。
一方面,目前上海、南京、長(cháng)沙、成都、杭州、西安等房?jì)r(jià)熱點(diǎn)城市已出臺“賣(mài)房搖號”的措施,接下來(lái)不排除在房?jì)r(jià)上漲壓力較大的及存在較多樓市亂象亟待規范的城市,也落地這一調控措施。
另一方面,監管部門(mén)“預警——約談——問(wèn)責”機制應持續推進(jìn)。今年4月底和5月初,住建部分兩次約談西安、???、三亞、長(cháng)春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽(yáng)、徐州、佛山、成都、太原等12個(gè)城市。
另外,針對一些鉆政策“空子”的亂象,監管部門(mén)應加大懲治力度,引導市場(chǎng)合理預期。
長(cháng)期而言,遏制投機炒房亂象,堅持住房的居住屬性,仍需房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制的建立和完善,實(shí)現供給和需求的平衡,從而促使房?jì)r(jià)穩定和市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
一是在供給端調整土地供給、調整住宅工業(yè)商業(yè)用地結構,建立房?jì)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機制,防止地價(jià)推漲房?jì)r(jià);建立多渠道保障、多主體供應、租售并舉的住房制度,切實(shí)滿(mǎn)足不同人群的居住需求。二是土地財政模式亟待打破,從源頭上遏制炒地、炒房沖動(dòng)。三是盡快啟動(dòng)房產(chǎn)稅立法研究,逐步推開(kāi)征收房產(chǎn)稅。四是靈活調整金融政策,既要繼續鼓勵支持剛需和改善性需求,又要堅決抑制投機性需求。此外,房地產(chǎn)調控是為了防范風(fēng)險,應探索“慢撒氣”方式化解房地產(chǎn)泡沫,避免發(fā)生“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。