圍堵公積金炒房
防止提取公積金炒房的行動(dòng)正在繼續,這意味著(zhù),熱點(diǎn)城市異地存取公積金的難度逐漸加大。
8月6日,天津住房公積金管理中心發(fā)文規范異地轉移接續業(yè)務(wù),“職工申請將本市行政區域外繳存的住房公積金轉入本市的,轉入前應在本市開(kāi)立住房公積金賬戶(hù)半年以上,且連續逐月繳存住房公積金滿(mǎn)半年?!?
這個(gè)政策的出臺,正是對5月11日住建部、財政部、人民銀行、公安部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展治理違規提取住房公積金工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)的貫徹,通知要求優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租,重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶(hù)籍地購買(mǎi)首套普通住房和第二套改善型住房,防止提取住房公積金用于炒房投機。對同一人多次變更婚姻關(guān)系購房、多人頻繁買(mǎi)賣(mài)同一套住房、異地購房尤其是非戶(hù)籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請提取住房公積金的,要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實(shí)性。
為了進(jìn)一步明確中央四部委公積金政策的落地情況,中國房地產(chǎn)報記者梳理了5月11日至8月8日全國16個(gè)省市地區的公積金政策變化情況,各地在限制提取公積金炒房的行為力度不一,其中力度最明顯的是多地取消在非繳存地非戶(hù)籍提取公積金的資格。
多地異地公積金轉入須半年記錄
事實(shí)上,天津對于異地公積金轉入須有半年開(kāi)戶(hù)繳存記錄早有明文規定,2017年11月21日起實(shí)施的《天津市住房公積金管理中心關(guān)于加強住房公積金異地轉入業(yè)務(wù)管理的通知》就明確規定,職工在本市穩定就業(yè)并正常繳存住房公積金的,可將原就業(yè)地繳存的住房公積金轉入天津市,申請辦理異地轉入業(yè)務(wù)時(shí)應在天津市開(kāi)立住房公積金賬戶(hù)6個(gè)月以上,且連續逐月繳存住房公積金滿(mǎn)6個(gè)月。
8月6日天津的發(fā)文算是再一次重申。但可以發(fā)現,6個(gè)月是多個(gè)城市公積金異地轉入的普遍期限。
5月24日,西安規定異地繳存職工將賬戶(hù)余額轉至西安時(shí),須在西安開(kāi)戶(hù)并繳足半年。
6月11日起,揚州繳存職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后,如果在異地開(kāi)立住房公積金賬戶(hù),需穩定繳存半年以上才可提取。
7月1日起,成都職工申請辦理住房公積金異地轉入業(yè)務(wù)時(shí),應在成都公積金中心已連續正常繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上。
同樣是從7月1日起,蘇州規定繳存職工申請將繳存在蘇州大市范圍外的住房公積金轉入本市的,須在本市穩定繳存住房公積金滿(mǎn)6個(gè)月以上。
嚴審異地提取非繳存地非戶(hù)籍地被禁
多個(gè)城市對公積金轉入門(mén)檻的提高,不僅為投機者的涌入設障,也為轉出地對提取者的審核爭取了時(shí)間??梢园l(fā)現,提高轉入門(mén)檻的多為新一線(xiàn)城市或省會(huì )城市,而加強提取限制的則多是老一線(xiàn)城市及一線(xiàn)城市周邊的熱點(diǎn)二三線(xiàn)城市。
對于一線(xiàn)城市周邊熱點(diǎn)二三四線(xiàn)城市公積金異地提取的政策,早在去年,受北京限購熱而起的河北多個(gè)城市早有前車(chē)之鑒,唐山、承德等城市早已無(wú)法辦理公積金異地貸款。
此次天津新規對公積金異地提取雖未做明確限制,但也表示要加強異常提取行為審核。對同一人多次變更婚姻關(guān)系購房、多人頻繁購買(mǎi)同一套住房、非配偶非直系親屬共同購房等申請提取住房公積金的,嚴格核查住房消費行為和證明材料真實(shí)性。
與此前廣州、杭州多個(gè)城市對異地提取的限制口令相比,天津還算溫和。
中央四部委發(fā)文后,很快,5月18日,衡水暫停辦理公積金異地貸款。6月8日,池州暫停異地住房公積金貸款業(yè)務(wù),
6月29日起,杭州規定職工在非本市及非戶(hù)籍地購房及償還住房貸款本息的,不得提取住房公積金。
7月初,蘭州也將異地購房的概念由原來(lái)的“職工在蘭州地區以外購買(mǎi)住房提取住房公積金的情形”調整為“職工在蘭州地區以外的戶(hù)籍地或繳存地購買(mǎi)住房,提取住房公積金的情形”。明確異地購房提取時(shí),繳存職工本人或配偶只有在戶(hù)籍所在地或繳存地購買(mǎi)住房才可提取本人和配偶的住房公積金。
7月26日,廣州公積金管理中心發(fā)文指出,為限制提取住房公積金用于炒房或其他投機行為,對在非廣州市和非本人及配偶戶(hù)籍所在地購房的,暫停住房公積金提取資格。
與廣州新政照相呼應,惠州7月底也發(fā)文表示,對于異地購房尤其是非戶(hù)籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請提取住房公積金的情況,各地可結合自身實(shí)際情況階段性停止實(shí)施該類(lèi)型提取政策。
各個(gè)城市在限制異地公積金提取的政策中還是堅持“因城施策”,不過(guò),其背后的原因也分為兩種。一是嚴格限制利用公積金異地投機炒房,二是部分城市的個(gè)貸率過(guò)高,資金流量呈現負數,必須控制住房公積金流動(dòng)風(fēng)險。
熱點(diǎn)城市嚴控非熱點(diǎn)城市多鼓勵
盡管中央四部委發(fā)文要求嚴厲打擊投資炒房行為,但不同城市有不同的發(fā)展節奏,在公積金政策方面還是差別調整。對于熱點(diǎn)城市嚴厲監控,對于發(fā)展緩慢的城市多加鼓勵。
在嚴格控制投機炒房方面,7月18日,陜西省住房資金管理中心發(fā)文取消裝修住房提取住房公積金業(yè)務(wù)。本次政策更改取消了住房消費提取中的裝修自住住房,其他項目并未改變。因為自2015年實(shí)施裝修自住住房公積金的提取以來(lái),造假違規的裝修合同增多,提取資金的金額猛增,資金被挪用現象日益增多。
8月3日,長(cháng)沙住房公積金管理中心與長(cháng)沙市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展打擊非法中介違規提取住房公積金工作的通知》,嚴厲打擊非法中介違規提取住房公積金等行為。
在鼓勵城市方面,貴州凱里今年上半年的異地住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)也取得重要進(jìn)展,截至5月底,已受理異地繳存住房公積金在凱里購房申請貸款人員120余戶(hù),發(fā)放貸款73戶(hù)2443.7萬(wàn)元,創(chuàng )下凱里市管理部異地住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)紀錄。
8月1日起,烏魯木齊個(gè)人住房公積金最高貸款額度由原50萬(wàn)元調整為70萬(wàn)元,進(jìn)一步放寬異地購房住房公積金貸款業(yè)務(wù),異地中心繳存職工購買(mǎi)烏魯木齊地區住房可按照烏魯木齊住房公積金繳存職工同等對待。
公積金租房被各地倡導
與“房住不炒”齊頭并進(jìn)的是租購并舉政策,在鼓勵后者方面,各個(gè)城市在公積金政策調整時(shí)不約而同地給出優(yōu)惠鼓勵。
7月26日,廣州提出繳存人及配偶、未成年子女在廣州市行政區域內均無(wú)自有產(chǎn)權住房的,每半年可提取一次住房公積金用于支付房租,提取額度不超過(guò)實(shí)際已支付的租金。廣州公積金租房,每人每月最高可以提取6574元。
緊接著(zhù)7月31日,廣州住房公積金管理中心舉行新聞發(fā)布會(huì ),全國首個(gè)住房公積金房產(chǎn)信息發(fā)布平臺“廣州住房公積金租售中心”正式在微信平臺上線(xiàn)。
8月7日起,南昌簡(jiǎn)政,公積金繳存職工在申請住房公積金租房提取時(shí),不需再提供“無(wú)房產(chǎn)”證明材料。
8月20日起,濰坊職工連續足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月,本人、配偶及18周歲以下子女在濰坊市無(wú)自有住房,租住商品住房用于自住的,每年可按固定額度辦理租房提取住房公積金。