李克強:應全面看待樓市風(fēng)險 住房需求將呈增長(cháng)態(tài)勢
10月11日在澳門(mén)召開(kāi)的中國-葡語(yǔ)國家經(jīng)貿合作論壇第五屆部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式上國務(wù)院總理李克強發(fā)表演講,其中對當前中國樓市形勢發(fā)表意見(jiàn)。
李克強表示,對中國這樣一個(gè)有著(zhù)13億多人口的發(fā)展中大國來(lái)說(shuō),我們穩增長(cháng)就是要保就業(yè),從而惠民生。當然,在看到成績(jì)的同時(shí),我們也看到,中國經(jīng)濟仍面臨下行壓力,保持經(jīng)濟平穩運行,既要保持總需求力度,也要加快推進(jìn)供給側結構性改革?,F在外界對中國的債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面的風(fēng)險有些議論,我認為,對這些問(wèn)題要客觀(guān)全面看待。
中國的債務(wù)風(fēng)險總體是可控的,現在碰到的問(wèn)題主要是債務(wù)結構不太均衡。政府負債率在世界主要經(jīng)濟體中是比較低的,中央政府負債率只有16%,地方政府的負債率雖然高于中央政府,但舉債日益規范,債務(wù)主要用于搞建設而不是搞福利,大部分是有回報機制的資產(chǎn)性債務(wù)。我們面臨的杠桿率主要是非金融類(lèi)企業(yè)的杠桿率比較高,這與中國市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間短,還不成熟,居民儲蓄傾向強,居民儲蓄占50%以上、以銀行為主的融資結構占多頭,而且中國的債務(wù)以?xún)葌鶠橹?外債占比很小,出現債務(wù)風(fēng)險的可能性也較小。
當前,中國貨幣政策是穩健的,流動(dòng)性保持合理的充裕,商業(yè)銀行的資本充足率和撥備覆蓋率高,而且我們風(fēng)險彌補和吸收損失的能力比較強。下一步我們將通過(guò)發(fā)展多層次基本市場(chǎng),提高直接融資比重,推進(jìn)企業(yè)兼并重組等途徑,逐步降低非金融類(lèi)企業(yè)的杠桿率,化解金融風(fēng)險。
從房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看,中國新型城鎮化今后還要經(jīng)歷相當長(cháng)的過(guò)程,住房需求將呈增長(cháng)態(tài)勢。針對當前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些分化態(tài)勢,我們將強化,而且也正在強化地方政府的主體責任,因城因地施策,保障居民基本住房需求,努力實(shí)現住有所居,而且要采取有效的措施,符合國情、城市特點(diǎn)的措施來(lái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定健康發(fā)展??傊?我們有信心、有能力實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標,也有決心守住不發(fā)生系統性、區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn),并且為明年穩定發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。