北京要求今年常住人口不超過(guò)2200萬(wàn)
根據2017年北京市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃(草案)的主要指標了解到,2016年預計全市常住人口規模小于2200萬(wàn),2017年計劃仍然是不超過(guò)2200萬(wàn),今年城六區常住人口計劃較2016年計劃目標再下降3%。
按照此前北京市“十三五”規劃制定的目標,到2020年,全市常住人口控制在2300萬(wàn)以?xún)?。人口控制的難度在哪兒?相關(guān)工作應該如何開(kāi)展?
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任杜鵬表示,人口調控會(huì )受到多種因素的影響,如經(jīng)濟發(fā)展中相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì )創(chuàng )造一定的就業(yè)機會(huì ),從而吸引部分勞動(dòng)力;同時(shí)外來(lái)人口已經(jīng)形成了一定的市場(chǎng)和規模,要考慮用什么手段進(jìn)行有序調控以及如何有效疏導;此外,隨著(zhù)積分落戶(hù)政策的施行,會(huì )引導一部分人有預期,而且更加明確了一部分人是可以落戶(hù)的,這其實(shí)是一個(gè)增量因素。
城六區的人口通過(guò)政策疏導可以到郊區,但是北京市作為整體,要想實(shí)現人口調控就需要一系列的綜合措施,此前批發(fā)市場(chǎng)等外遷是綜合措施的一部分,下一步針對不同的人群應該有更加明確的政策導向。
對于報告中提到的“人口服務(wù)管理”,杜鵬解釋道,對于已有的常住人口,他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展做出了貢獻,政府層面要考慮提供更為到位、公平的服務(wù);同時(shí)也涉及人口調整的問(wèn)題,符合積分落戶(hù)條件的有望落戶(hù),同時(shí)對不符合條件的也要考慮相關(guān)措施向外疏導