“房住不炒”仍是主線(xiàn) 明年樓市調控不會(huì )放松
時(shí)至年末,明年的房地產(chǎn)調控政策走向備受關(guān)注。分析近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國住房城鄉建設工作會(huì )議,住房制度改革和房地產(chǎn)調控將是明年工作的兩大核心任務(wù),而對于明年的房地產(chǎn)調控,“房住不炒”仍是前提和主線(xiàn),調控力度不會(huì )放松。
記者認為,明年將繼續深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。所謂多主體供給,多渠道保障,是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售之外,可以通過(guò)二手房市場(chǎng)和租賃住房市場(chǎng)形成供給。在土地供給方面,除了政府供地外,還可以通過(guò)企業(yè)單位自有用地、農村集體建設用地等方式,通過(guò)公租房、廉租房、共有產(chǎn)權住房等多種形式保障居民居住需求?!白赓彶⑴e”就是大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(cháng)期租賃,在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。這意味著(zhù)并不是所有城市都要加快發(fā)展租賃市場(chǎng),人口凈流出的中小城市仍以住房買(mǎi)賣(mài)為主。
此外,要落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。對于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控,盡管中央經(jīng)濟工作會(huì )議上沒(méi)有再提“房住不炒”,但這并不代表調控政策方向發(fā)生變化?!皥猿址孔邮怯脕?lái)住的,不是用來(lái)炒的”已經(jīng)寫(xiě)入十九大報告,“房住不炒”的理念確定了我國未來(lái)一段時(shí)間的住房政策整體走向。實(shí)際上,“房住不炒”已深入人心,不是每次會(huì )議都需要提及。住建部部長(cháng)王蒙徽在全國住房城鄉建設工作會(huì )議上也明確指出,“堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”,并對如何落實(shí)“房住不炒”提出具體要求,即“針對各類(lèi)需求實(shí)行差別化調控政策,滿(mǎn)足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房”。
值得注意的是,嚴厲的調控政策可能不能滿(mǎn)足一些合理的改善需求,為滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,明年各地可能會(huì )根據房源和市場(chǎng)供應情況,在支持合理的改善住房需求方面執行差別化政策。但是支持合理的改善住房需求,并不代表調控政策會(huì )放松。明年仍將堅持調控目標不動(dòng)搖、力度不放松,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策的連續性和穩定性,繼續嚴格執行各項調控措施。
另外,對于庫存仍然較多的部分三四線(xiàn)城市和縣城要繼續做好去庫存工作,這被部分人士解讀為去庫存任務(wù)再深入,步入縣域去庫存的新階段。實(shí)際上,“縣城房地產(chǎn)去庫存”并非首次提及,在2016年底召開(kāi)的全國住房城鄉建設工作會(huì )議上,時(shí)任住建部部長(cháng)的陳政高就提出,“按照供給側結構性改革的要求,繼續堅定不移抓好三四線(xiàn)城市和縣城房地產(chǎn)去庫存”。而今年房地產(chǎn)去庫存已經(jīng)取得明顯成效,明年庫存仍然較多的地方還要繼續去庫存。