國家發(fā)改委：支持住房租賃企業(yè)發(fā)展
2月6日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )網(wǎng)站顯示，2017年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持平穩，但房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨租賃市場(chǎng)發(fā)展滯緩、土地和住房供應主體單一、住房保障渠道多元化不夠等問(wèn)題。國家發(fā)改委明確，下一步，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(cháng)期租賃，支持專(zhuān)業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。
數據顯示，2017年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資109799億元，增長(cháng)7%，增速比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全部投資的比重為17.4%，比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)改委相關(guān)部門(mén)表示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資需要把繼續優(yōu)化結構作為突破口和著(zhù)力點(diǎn)。
2017年被稱(chēng)為中國住房租賃市場(chǎng)發(fā)展元年，2017年以來(lái)，中央加快構建購租并舉的住房體系，先后出臺了多項政策鼓勵住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。2017年5月，住建部發(fā)布租賃管理條例意見(jiàn)稿；7月，住建部等九部委明確在人口凈流入的大中城市試點(diǎn)租賃業(yè)務(wù)；8月，國土部、住建部聯(lián)合發(fā)布《利用集體建設用地建設租賃住房試點(diǎn)方案》，確定13城開(kāi)展集體建設用地試點(diǎn)；9月，國土資源部召開(kāi)建設用地建設租賃住房試點(diǎn)工作會(huì )議；同年10月，“租購并舉”寫(xiě)入十九大報告，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。
2017年12月，全國住房城鄉建設工作會(huì )議則明確提出，2018年，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(cháng)期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推進(jìn)國有租賃企業(yè)的建設，支持專(zhuān)業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展，保護租賃利益相關(guān)方合法權益。
此次，國家發(fā)改委再次重申發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，特別是長(cháng)期租賃，支持專(zhuān)業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。
據中國指數研究院估算，到2030年我國租賃人口將達2.7億，市場(chǎng)規模將達4.2萬(wàn)億元，是目前的4倍以上。
從各地出臺的政策看，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，培育專(zhuān)業(yè)化、機構化的住房租賃企業(yè)已達成共識。據不完全統計，包括上海、北京、深圳、杭州、沈陽(yáng)、武漢、成都、合肥、廈門(mén)等多個(gè)城市均發(fā)布政策推進(jìn)租賃市場(chǎng)建設。主要內容包括培育住房租賃企業(yè)機構化、規?；l(fā)展；加大對住房租賃企業(yè)的金融支持等。
成都、沈陽(yáng)等城市均出臺政策鼓勵住房租賃企業(yè)機構化、規?；l(fā)展，并明確到2020年，培育住房租賃業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)達50家。
其中，成都在《成都市開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》中提出，成都將逐步將現有政府投資和管理的公共租賃住房和國有住房租賃企業(yè)建設和運營(yíng)的租賃住房、人才公寓，交由住房租賃企業(yè)管理，支持企業(yè)向機構化、規?；较虬l(fā)展，力爭到2020年，培育和發(fā)展機構化、規?；赓U企業(yè)不低于50家。
沈陽(yáng)市政府印發(fā)的《沈陽(yáng)市住房租賃試點(diǎn)工作方案》中提出，培育一批國有和民營(yíng)的規?；?、專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè)；基本形成供應主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規范、租賃關(guān)系穩定的住房租賃市場(chǎng)體系。到2020年，全市開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)達到50家，持有的住房租賃房源占全市增量的20%、總量的10%。
而上海、北京、深圳、杭州等城市則加大對住房租賃企業(yè)的金融支持。其中，上海明確將支持企業(yè)發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品，加快推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，鼓勵保險機構合理運用保險資金等。北京則提出研究制定鼓勵房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)展的優(yōu)惠政策，協(xié)調與指導金融機構積極參與，支持住房租賃企業(yè)利用房地產(chǎn)投資信托基金融資。
