政協(xié)提案報告：打擊房地產(chǎn)投機炒作不喘氣不歇腳
打擊房地產(chǎn)投機炒作，加快培育住房租賃市場(chǎng)?！边@是3月15日上午，中國房地產(chǎn)報記者從全國政協(xié)十三屆一次會(huì )議閉幕現場(chǎng)的提案審查情況報告(草案)中看到的建議。
報告(草案)顯示，截至2018年3月9日17時(shí)，共收到提案5360件。
其中審查后立案4438件，合并處理88件。不予立案834件，其中轉為意見(jiàn)和建議777件。在立案提案中，委員提案4049件，占91.23%；集體提案389件，占8.77%。
全國政協(xié)主席汪洋在會(huì )上講話(huà)中提出要求說(shuō)，希望大家做好“委員作業(yè)”，在明年大會(huì )報到時(shí)，不僅能提出好的提案，也能用自己的實(shí)際行動(dòng)交上一份好的履職報告。
中國房地產(chǎn)報記者統計發(fā)現，與房地產(chǎn)有相關(guān)性的提案有：打擊房地產(chǎn)投機炒作加快培育住房租賃市場(chǎng)；持續推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高標準建設雄安新區，加快粵港澳大灣區建設；大力實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)農村土地制度、經(jīng)營(yíng)制度和集體產(chǎn)權制度改革；加快大運河文化帶建設，深化“一帶一路”文化交流合作。
打擊房地產(chǎn)投機炒作出現在提案情況報告中，說(shuō)明這件事情仍然是一個(gè)被委員們重點(diǎn)關(guān)注的大問(wèn)題，對下一步房地產(chǎn)調控工作會(huì )產(chǎn)生一定的影響。
從政策手段上說(shuō)，2017年房地產(chǎn)調控行動(dòng)與影響已經(jīng)足夠令人深刻，從限購、限貸、限價(jià)，到限售、限商，政策一波接一波層出不窮。包括縣級城市，全國有近110個(gè)城市發(fā)布的調控政策次數多達270次以上。
除了已有的限制性政策，普遍的觀(guān)點(diǎn)認為打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)投機炒作行為最好的工具，就是出臺房地產(chǎn)稅。
房地產(chǎn)稅是今年全國兩會(huì )上被提到最多的話(huà)題之一。3月7日上午，財政部副部長(cháng)史耀斌在全國兩會(huì )回答記者提問(wèn)時(shí)表示，目前全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì )、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。財政部將加快啟動(dòng)個(gè)稅改革方案，同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人所得稅的修法。
但中國房地產(chǎn)報記者發(fā)現，在3月14日中國政府網(wǎng)公布的國務(wù)院2018年立法工作計劃中，在財稅法規方面，今年提請全國人大常委會(huì )審議的稅收相關(guān)法律草案共計4部，外加一個(gè)條例，分別是稅收征收管理法修訂草案、車(chē)輛購置稅法草案、耕地占用稅法草案、資源稅法草案，修訂企業(yè)所得稅法實(shí)施條例，并未提及個(gè)人所得稅和房地產(chǎn)稅。
從當前房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢看，進(jìn)入2018年后房地產(chǎn)銷(xiāo)售情況持續向好，1-2月房地產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售業(yè)績(jì)中，前三十強房企大多業(yè)績(jì)均刷新了同期歷史紀錄，其中歷史性首次出現了在2個(gè)月時(shí)間里有碧桂園、恒大、萬(wàn)科3家房企銷(xiāo)售額突破千億的現象。有相關(guān)數據統計，碧桂園為1187億元、恒大為1125億元、萬(wàn)科為1036億元。
在2018年，房地產(chǎn)企業(yè)還有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是都制定了非常高的銷(xiāo)售目標。如碧桂園、融創(chuàng )等公司。
從國家統計局的數據來(lái)看，房地產(chǎn)表現確實(shí)也很好。國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇3月14日表示，今年前兩個(gè)月，全國商品房銷(xiāo)售面積14633萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)4.1%，增速比去年全年回落3.6個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資10831億元，同比名義增長(cháng)9.9%，增速比去年全年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。
這從中可以看到，在調控之下房地產(chǎn)市場(chǎng)運行態(tài)勢良好，熱點(diǎn)和潛力城市房?jì)r(jià)上漲的調控壓力大，市場(chǎng)中持有貨幣的人群依然追逐購買(mǎi)房產(chǎn)。
對政協(xié)提案報告中“打擊房地產(chǎn)投機炒作”的呼吁，其實(shí)，在2017年12月21日，住建部還專(zhuān)門(mén)會(huì )同國土資源部、央行召開(kāi)部分省市房地產(chǎn)工作座談會(huì )提出，把穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)、化解泡沫風(fēng)險作為重中之重，堅決打擊投機炒作，凈化市場(chǎng)環(huán)境；堅持調控目標不動(dòng)搖、力度不放松，不能有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭。
中國房地產(chǎn)報記者從全國政協(xié)閉幕會(huì )議上獲悉，全國政協(xié)收到的提案，會(huì )交由承辦單位辦理，經(jīng)主席會(huì )議審定后開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦。
毫無(wú)疑問(wèn)，新一輪“打擊房地產(chǎn)投機炒作”的行動(dòng)會(huì )強度再次拉開(kāi)。
