堅持“房住不炒” 別讓房租步房?jì)r(jià)后塵
日前，中國青年報社社會(huì )調查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)，對2002名現在在租房居住的年輕人（18-35周歲）進(jìn)行的一項調查顯示，82.1%的受訪(fǎng)年輕人坦言租房給自己帶來(lái)的經(jīng)濟壓力大。20.7%的受訪(fǎng)年輕人稱(chēng)每月房租占其月收入的一半及以上。中介或二房東亂加價(jià)（53.4%）、房屋設施維修困難（44.1%）和網(wǎng)上租房信息真假難辨（41.0%）被受訪(fǎng)年輕人認為是租房市場(chǎng)三大亂象。93.3%的受訪(fǎng)年輕人希望降低公租房門(mén)檻讓更多青年受惠，57.9%的受訪(fǎng)年輕人希望政府牽頭搭建租房平臺。
習近平總書(shū)記在十九大報告中指出：“堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居?！?
堅持“房住不炒”，至少要解決兩大方面的問(wèn)題：一是房?jì)r(jià)不能再繼續快速上漲，不能?chē)乐孛撾x居民的收入水平和購買(mǎi)能力，房子不能違背其居住屬性；二是不能讓炒房行為破壞房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，不能給炒房者可乘之機。因此，必須規范購房者行為，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
也正是在“房住不炒”的要求下，國家加大了房地產(chǎn)市場(chǎng)調控力度，并把因城施策、分類(lèi)調控作為房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的主要手段，將調控權下放給地方政府。一旦哪個(gè)城市出現房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，就由所在城市政府出臺調控政策；中央層面則重在政策把控和市場(chǎng)關(guān)注，對房?jì)r(jià)上漲失控地區通過(guò)約談等措施，倒逼地方政府有效控制房?jì)r(jià)，落實(shí)調控責任。
從今年7月初到12月底，住房城鄉建設部等七部委將聯(lián)合對投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等損害房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的行為展開(kāi)專(zhuān)項整治。這也意味著(zhù)，落實(shí)“房住不炒”的工作已經(jīng)全方位展開(kāi)。目前，全國房?jì)r(jià)逐步進(jìn)入穩定狀態(tài)，有些城市甚至開(kāi)始出現下降的趨勢。尤其值得關(guān)注的是，一些知名開(kāi)發(fā)企業(yè)已開(kāi)始著(zhù)手轉型工作。房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于穩定，房?jì)r(jià)也會(huì )逐步穩定。
從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，盡管在調控政策的積極作用下，市場(chǎng)和價(jià)格都趨于穩定，但供求關(guān)系并沒(méi)有因為穩定而發(fā)生明顯改變，供不應求的矛盾依然存在。如果繼續把購房當作實(shí)現住房需求的最主要甚至唯一選擇，按照市場(chǎng)規律，房?jì)r(jià)仍有上漲的空間。一旦調控放松，仍可能出現房?jì)r(jià)上漲的現象，炒房等不規范行為也會(huì )死灰復燃。
那么，如何才能從根本上解決房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系不平衡的問(wèn)題？如何才能讓房?jì)r(jià)不因為需求量過(guò)大而出現再度上漲？筆者認為可以借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。而這，也正是十九大報告所要求的。只有實(shí)行租購并舉，才能有效減輕購房壓力，減輕廣大居民的購房負擔。
要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，就要加快住房租賃市場(chǎng)制度建設，尤其是管控市場(chǎng)租賃行為的制度規范，必須在住房租賃市場(chǎng)起步時(shí)同步推出，而不能等到出現問(wèn)題時(shí)才匆匆出臺。在此基礎上，要加大租賃房建設，尤其是公共租賃房，必須擴大規模、增加數量。深圳市提出政策性支持住房占住房供應總量的40%左右，公共租賃住房占住房供應總量其余的20%左右的目標，是可行的，也是符合住房市場(chǎng)需要的。租賃房比重提高，購房的壓力才會(huì )減輕，房?jì)r(jià)才會(huì )逐步穩定。
另外需要注意的是，租金不能像房?jì)r(jià)一樣無(wú)序上漲。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，毫無(wú)疑問(wèn)，除了有效增加租賃房數量、擴大租賃房規模之外，如何控制好租賃價(jià)格，讓租金不步房?jì)r(jià)后塵，也是不可忽視的問(wèn)題。
當然，吸取過(guò)去房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展教訓，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)各個(gè)主體的行為，防止不規范行為控制和影響市場(chǎng)，也是十分必要的。今后，除了私人房產(chǎn)之外，租賃房屋應當掌握在一級市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者手中，以避免因中間環(huán)節過(guò)多而導致租金過(guò)高或炒作租賃房等問(wèn)題的出現。
