防范泡沫和金融風(fēng)險 牢牢堅持房子居住屬性定位
對擁有三千多萬(wàn)人口的重慶來(lái)說(shuō)，房子同樣是給人住的、不是用來(lái)炒的。一旦偏離這個(gè)定位，讓投資投機性購房趁勢而入，必將嚴重打擊剛需和改善性需求，積聚樓市泡沫風(fēng)險。所以，保持重慶房?jì)r(jià)穩定、遏制已現苗頭的炒房勢頭，是繼續確保價(jià)格不偏離價(jià)值、滿(mǎn)足人民群眾改善住房條件需求、防范房地產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險的必然選擇。
進(jìn)入２０１７年，“重慶連續兩周新房成交超萬(wàn)套”、炒房客“打飛的赴渝炒房”的新聞，刷遍微信朋友圈。這一新聞的背景是重慶市政府主要負責人近日調整了職務(wù)，在很多人看來(lái)，這一人事變動(dòng)或將改變重慶房?jì)r(jià)的預期，甚至當地樓市會(huì )大幅升溫。對此，重慶官方不僅多次“喊話(huà)樓市”，還修訂了原來(lái)的房產(chǎn)稅征收條例，對在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購首套房征收房產(chǎn)稅，遏制“炒房”牟利行為。
很長(cháng)一段時(shí)間內，重慶的房?jì)r(jià)及漲幅在全國處于相對較低水平。作為直轄市和人口最多的城市，重慶近年來(lái)以領(lǐng)先全國的經(jīng)濟增速和低于多數一二線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)水平引人注目。一個(gè)地區的經(jīng)濟發(fā)展，既與這個(gè)地區的區域特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局有關(guān)，也與當地黨委政府的工作密不可分。重慶市之所以近些年保持相對來(lái)說(shuō)的“高增長(cháng)、低房?jì)r(jià)”，原因有二：一是不搞土地財政的同時(shí)力促經(jīng)濟全面發(fā)展，二是長(cháng)期堅持既定的調控措施、力保樓市穩定。
當然還要看到，雖然是人口最多的城市，但與北上廣深等一線(xiàn)城市相比，重慶的人口密度低得多，人口接近一個(gè)半北京、土地面積則相當于５個(gè)北京。而這，正是重慶房?jì)r(jià)明顯低于一二線(xiàn)城市、與三四線(xiàn)城市水平接近的客觀(guān)原因。
盡管重慶市政府主要領(lǐng)導人發(fā)生工作崗位變動(dòng)，但無(wú)論關(guān)乎整體經(jīng)濟的發(fā)展大計，還是對房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體調控與管理，無(wú)論具體調控措施還是調控產(chǎn)生的效應，都應該是連續的。去年底召開(kāi)的中央政治局會(huì )議明確指出，要建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展的長(cháng)效機制；中央經(jīng)濟工作會(huì )議進(jìn)一步提出，“房子是給人住的，不是用來(lái)炒的”。毫無(wú)疑問(wèn)，對擁有三千多萬(wàn)人口的重慶來(lái)說(shuō)，房子同樣是給人住的、不是用來(lái)炒的。一旦偏離這個(gè)定位，讓投資投機性購房趁勢而入，必將嚴重打擊剛需和改善性需求，積聚樓市泡沫風(fēng)險。所以，保持重慶房?jì)r(jià)穩定、遏制已現苗頭的炒房勢頭，既是地方黨委政府貫徹中央大政方針的規定動(dòng)作，也是繼續確保價(jià)格不偏離價(jià)值、滿(mǎn)足人民群眾改善住房條件需求、防范房地產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險的必然選擇。
值得肯定的是，針對市場(chǎng)最近的異常波動(dòng)，重慶市已迅速出臺多項嚴控政策，包括成本價(jià)格備案、預售價(jià)格申報、價(jià)格調整申請等；重慶市國土資源和房屋管理局也在官網(wǎng)上明示市民在購房過(guò)程中發(fā)現的、可以舉報的９種具體情況，如發(fā)布虛假房源信息和廣告、捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源等，以遏制炒房客和炒房資金持續流入。筆者認為，在采取以上措施的同時(shí)，重慶市要明確強調并堅持住房的居住屬性，繼續保持寬松土地供應，并有必要適時(shí)、適度引進(jìn)２０余個(gè)一二線(xiàn)城市調控房?jì)r(jià)的一些具體措施，持續加強市場(chǎng)監管，防止在調控背景下出現其他地區曾出現過(guò)的首付貸、場(chǎng)外配租等違規行為，及時(shí)堵截、防止炒房資金流入樓市。
有必要指出的是，此番重慶房?jì)r(jià)上漲，在很大程度上是因為少數唯利是圖、缺乏社會(huì )責任感的企業(yè)和個(gè)人，企圖通過(guò)編造和傳播虛假信息實(shí)行輿論炒作，引起炒房者和剛需族在恐慌之下快速出手。對此，各類(lèi)新聞媒體必須堅守社會(huì )責任，防止跟風(fēng)炒作或被某些居心不良之人利用。有關(guān)方面也應加強監管和處罰，防止有些媒體故意借題發(fā)揮、為炒房和房?jì)r(jià)暴漲推波助瀾。
