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近日，重慶、南昌、西安、南寧、貴陽(yáng)、長(cháng)沙、石家莊等7個(gè)城市接連出臺樓市調控新政。除西安外，6個(gè)城市均涉及限售，這顯示政府抑制**投機性購房需求的決心，“房住不炒”的調控紅線(xiàn)進(jìn)一步凸顯。 出臺樓市新政的這7個(gè)城市，均是二三線(xiàn)城市中近期房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市。記者梳理8月統計局70大中城市房?jì)r(jià)數據發(fā)現，長(cháng)沙新房?jì)r(jià)格同比漲幅最高，達到16.9%，二手房?jì)r(jià)格同比漲幅位居第二，達到20.2%；南昌新房?jì)r(jià)格環(huán)比漲幅排名并列第三，達到0.9%；西安新房?jì)r(jià)格同比漲幅并列第四，達到14.7%，二手房?jì)r(jià)格環(huán)比漲幅并列第四，達到0.9%；重慶二手房?jì)r(jià)格環(huán)比漲幅并列第五，新房?jì)r(jià)格同比漲幅達到12.9%；貴陽(yáng)新房?jì)r(jià)格環(huán)比漲幅并列第五，為0.7%；南寧新房?jì)r(jià)格同比漲幅也超過(guò)12%。盡管這7個(gè)城市不在國家統計局口徑的15個(gè)一線(xiàn)和二線(xiàn)熱點(diǎn)城市中，但是出于穩定市場(chǎng)的目的，房?jì)r(jià)上漲過(guò)快政府必然要出調控政策。 從這些城市的調控手段看，這次明顯集中在限售，既有新加入限售行列的城市，也有限售升級的城市。其中，長(cháng)沙將限售時(shí)限從2年升至3年，南寧在此前個(gè)人限售的基礎上增加了法人單位限售。限售時(shí)限有2年，有3年，有的甚至是5年，這明顯是為了抑制**投機性需求，落實(shí)中央“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的基本定位，有利于穩定當地房?jì)r(jià)。 “房住不炒”是中央政府進(jìn)行房地產(chǎn)調控的紅線(xiàn)。在中央政府的分類(lèi)指導下，地方政府要落實(shí)主體責任，因城施策，穩定當地房地產(chǎn)市場(chǎng)，哪里的房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，哪里就會(huì )出臺調控措施。經(jīng)過(guò)階段性去庫存后的部分三四線(xiàn)城市，供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化，房?jì)r(jià)開(kāi)始上漲，有的漲幅較大，這與這些地方信貸政策不嚴有關(guān)，也與一二線(xiàn)城市的炒房資金轉移流入有關(guān)，進(jìn)一步出臺調控政策的可能性較大。但是，由于“3·17”新政以來(lái)的調控效果不斷顯現，15個(gè)一線(xiàn)城市和熱點(diǎn)二線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)趨向穩定，再出臺全國性樓市調控政策的可能性不大。 當前，實(shí)施限購、限貸、限價(jià)、限售等一系列短期調控措施都是在為建立房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制爭取時(shí)間，這也是“長(cháng)短結合”的房地產(chǎn)調控邏輯。不要以為房地產(chǎn)稅沒(méi)出臺，長(cháng)效機制就沒(méi)有建立，因為稅收只是其中一項。實(shí)際上，長(cháng)效機制已經(jīng)在推進(jìn)路上，既包括購租并舉的住房制度的逐步建立，又包括土地供應制度的逐步完善、差別化信貸政策的持續推進(jìn)等等，只是由于稅收問(wèn)題更加復雜，因此相對于住房、土地、信貸等政策的推進(jìn)進(jìn)度稍有滯后，但是相關(guān)工作正在展開(kāi)。而待長(cháng)效機制建立起來(lái)后，短期調控措施才可以逐步退出。