我國樓市供求格局發(fā)生變化 “房住不炒”深入人心
今年以來(lái)，圍繞去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“房住不炒”的發(fā)展理念，樓市供求格局發(fā)生可喜變化：房?jì)r(jià)漲幅明顯縮小，去庫存成效顯著(zhù)，投機炒房受到扼制，自住需求穩步釋放。
12月8日召開(kāi)的會(huì )議提出，加快住房制度改革和長(cháng)效機制建設。業(yè)內認為，隨著(zhù)金融、土地、財稅、投資、立法等領(lǐng)域多項政策和制度推進(jìn)，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步形成“租購并舉、多主體供給、多渠道保障”的新格局。
今年以來(lái)，樓市調控政策嚴厲度與密集度超過(guò)了以往任何一年，且日趨精準化、精細化。中原地產(chǎn)日前統計，今年有50多個(gè)城市出臺相關(guān)房地產(chǎn)調控政策措施超180次。
3月中旬，《政府工作報告》提出“遏制熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲”，此后，從北上廣深等一線(xiàn)城市，到南京、杭州、廈門(mén)等熱點(diǎn)二線(xiàn)城市，從合肥、武漢、成都等中西部城市，到環(huán)京、環(huán)滬、環(huán)深等一線(xiàn)城市的都市圈，“調控升級”成為“主旋律”。
5月，樓市進(jìn)入限購、限貸、限價(jià)、限售、限商等“5限”時(shí)代。6月開(kāi)始，各地逐步調高房貸利率。9月以來(lái)，監管部門(mén)嚴查各類(lèi)“消費貸”進(jìn)入樓市。目前，一線(xiàn)城市全部“認房又認貸”，非戶(hù)籍人口購房門(mén)檻均提高至5年。多個(gè)城市限制離婚買(mǎi)房。
“去杠桿和限售是兩大新武器”，深圳乾運公司董事長(cháng)張俊英說(shuō)，去杠桿讓癲狂的市場(chǎng)冷靜下來(lái)，投資變成“雞肋”。限售讓資金易進(jìn)難出，樓市基礎夯實(shí)了。今后調控還會(huì )更加細分城市、區域、產(chǎn)品，細分購房群體。
統計顯示，一二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)同比漲幅已連續10個(gè)月回落，但全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、房企土地購置面積等核心指標依然保持平穩增長(cháng)?！啊孔邮怯脕?lái)住的、不是用來(lái)炒的’寫(xiě)入報告，這是一個(gè)重大的民生承諾，為今后房地產(chǎn)調控和改革確定了方位?！敝袊?海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō)。
7月21日，住建部會(huì )同9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，選取了深圳、南京、杭州、成都、沈陽(yáng)等12個(gè)城市，首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)。一批城市拍出只租不售地塊，萬(wàn)科、華潤、恒大、碧桂園等大型房企進(jìn)入租賃市場(chǎng)，建設銀行等金融機構推出租房貸款。
鏈家集團董事長(cháng)左暉預計，未來(lái)中國租賃人口占比約1／3。經(jīng)過(guò)三到五年，我國重點(diǎn)大城市住房可能會(huì )形成“5050、442、6070”的政策構架。即50％通過(guò)商品住宅解決、50％通過(guò)租賃解決。租賃解決中，40％通過(guò)政府保障房解決、40％通過(guò)企業(yè)建房解決、20％通過(guò)社會(huì )解決。租賃住房中戶(hù)型結構60平方米及以下占70％。
在金融方面，監管部門(mén)嚴查各類(lèi)消費貸、首付貸流入樓市，推出了限貸措施、調整住房公積金的使用以及國家住房銀行的探討。在住房供應方面，已經(jīng)形成了商品房、保障房、共有產(chǎn)權住房、建立住房租賃市場(chǎng)等。住房建設方面，社會(huì )建房、企業(yè)建房、政府建房、合作社建房等實(shí)現多元化。在立法方面，正在加快房地產(chǎn)稅立法；在土地制度方面，要實(shí)現“三匹配”、村集體土地允許開(kāi)發(fā)入市等。
住建部部長(cháng)王蒙徽日前表示，住建部將綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段推進(jìn)房地產(chǎn)長(cháng)效機制的建立。
“按照‘立法先行、充分授權、分步推進(jìn)’的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對個(gè)人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅?！必斦坎块L(cháng)肖捷日前表示。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)劉洪玉強調：“以往的調控主要針對房?jì)r(jià)，以短期政策為主?！弊赓U房源大規模入市、削弱房地產(chǎn)金融屬性、房地產(chǎn)稅立法，都是具有全局意義的長(cháng)效制度安排。隨著(zhù)各項改革推進(jìn)，樓市有望步入穩定健康的軌道。
