因城施策:去庫存仍是今年房地產(chǎn)市場(chǎng)最重要任務(wù)
未來(lái)樓市調控仍將因城施策去庫存,以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
5日,李克強總理在政府工作報告中提出,目前三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存仍然較多,要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實(shí)地方政府主體責任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制,加強房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調控。對于房?jì)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,從政府工作報告來(lái)看,2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存依然是最重要的任務(wù),未來(lái)一年,全國三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)政策依然會(huì )以寬松去庫存為主。而對房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調控的加強,意味著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)將持續一城一策。針對房?jì)r(jià)上漲明顯的城市,后續調控可能繼續加碼,針對房?jì)r(jià)平穩的城市去庫存。
從2016年第四季度以來(lái),全國熱點(diǎn)城市中大約有30個(gè)城市出臺了有關(guān)房地產(chǎn)平穩價(jià)格的調控超過(guò)90次。從內容看,各地持續發(fā)布政策,政策內容涉及房地產(chǎn)信貸、資金、購買(mǎi)資格、供應等多方面,政策力度逐漸收緊。2017年房地產(chǎn)政策的主要特征將是,對三四線(xiàn)城市刺激有效需求,而對一二線(xiàn)城市抑制投資需求。
對此,有業(yè)內人士表示,我國房地產(chǎn)市場(chǎng)依然面臨較大分化:一二線(xiàn)熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)居高不下,三四線(xiàn)城市庫存依然較多?!斑@也意味著(zhù),我國房地產(chǎn)市場(chǎng)仍面臨結構性高房?jì)r(jià)高庫存挑戰?!?
此前,銀監會(huì )主席郭樹(shù)清表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的特點(diǎn)是地域性差別巨大,不同城市、不同地方的房?jì)r(jià)漲幅所包含的風(fēng)險情況不一樣,銀行要從自己的實(shí)際出發(fā),穩健、審慎地把握對房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金投放。
銀監會(huì )副主席王兆星也表示,要采取差別化的房地產(chǎn)信貸政策,對帶有泡沫和投機性的房地產(chǎn)信貸需求加以限制;對于一些房地產(chǎn)庫存過(guò)大的三四線(xiàn)城市,在信貸上也要給予考慮;對城市化過(guò)程中的剛性住房需求,應該給予信貸支持。這樣既能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展,也能使銀行信貸資產(chǎn)更加安全。
關(guān)于建立房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制,華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康表示,房地產(chǎn)長(cháng)效機制包括土地、住房、稅制建設等,其中房地產(chǎn)稅是各種必選項目中的一項。他說(shuō),房地產(chǎn)稅有多重功能,包括促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展、政府職能優(yōu)化、調節收入分配、配合提高直接稅比重等。當然,房地產(chǎn)稅也面臨既得利益者的阻力。
恒大集團董事長(cháng)許家印也認為,應建立長(cháng)期的限價(jià)機制?!胺康禺a(chǎn)調控最核心的是限價(jià)?!痹S家印說(shuō),建立房地產(chǎn)長(cháng)效調控機制,首先應建立一個(gè)長(cháng)期限價(jià)機制?,F階段地方調控限價(jià)、限購、限貸措施中,對房企最行之有效的就是限價(jià),但限價(jià)期限需延長(cháng)。因為在短期限價(jià)的背景下,房企認為短時(shí)間后限價(jià)將會(huì )取消,進(jìn)而大量拿地推升拿地價(jià)格,隨后推漲房?jì)r(jià),但如果限價(jià)期限為十年或二十年,房企對價(jià)格預期會(huì )明確改變,便不會(huì )選擇高價(jià)拿地。
此外,許家印表示,應進(jìn)一步加強關(guān)于完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資格認定,包括規劃、設計、配套、園林、設備,開(kāi)發(fā)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節的管理等。